辽宁本溪中药材种植及康养项目招商

辽宁天道助康医药生产有限公司

辽东医养结合及中药材产业集群项目

寻求转让或者合作

       项  目 名 称：辽东医养结合及中药材产业集群项目

       项  目 单 位：辽宁天道助康医药生产有限公司

       项目建设地点：本溪满族自治县小市镇磨石峪村

目     录

第一章  总论

        项目提要………………………………………1

项目建设的具体内容…………………………2-7

项目用地………………………………………8

建设期限………………………………………9

建设规模及方案………………………………9

辅助工程和其他工程方案……………………10

实施进度安排…………………………………11

第二章  公司基本情况

公司概况…………………………………12

公司宗旨…………………………………13

公司管理体系 ……………………………13

第三章  公司前期财务规划

投资结构及资金来源 ……………………14

项目效益 …………………………………14-16

社会效益 …………………………………16

第四章  项目建设的必要性

建设的必要性分析…………………………17-18

建设条件分析  ……………………………18-22

第五章  项目建设的可行性………………………23

第六章  环境影响评价及节能减排措施…………23-26

第七章  社会效益分析……………………………27-29

第一章  总论

 一．项目提要

1.项目名称

本溪县慢性病中医治疗调养医院辽宁省中医院教育培训基地综合开发项目

   2.建设性质、地点

  （1）建设性质：再建

（2）建设地点：本溪市本溪满族自治县磨石峪村

本溪县地理交通优势，沈丹高速公路横贯全县，境内3条省级公路与沈大公路相连。沈丹、溪田铁路在县内站点12处。县城小市距本溪市区40公里，距省会沈阳100公里，距沈阳桃仙国际机场85公里，距丹东大东港200公里，距大连340公里，距营口港230公里。通讯发达，实现光缆程控，直通海内外。城市基础设施完备。林产丰富林地面积26.1万公顷。森林覆盖率72.8%。

本溪县慢性病中医治疗调养医院综合开发项目位于本溪满族自治县山城子镇磨石峪村，是通往关门山风景区，温泉疗养等休闲地区的必经之路，其地理位置优越，风景如画，依山傍水，远离城市的喧闹非常适合治疗及疗养身体的最佳之处。得天独厚的地理位置也是辽东地区中药材的重要汇集地。

项目简介：

本溪县慢性病中医治疗调养医院综合开发项目包含：慢性病医院、辽宁省中医院教学培训基地、温泉疗养、中药养生生活馆、旅游购物中心、中药饮片加工、中药提取、预包装食品和保健食品生产销售、中药材和中药饮片批发交易、以及与之配套的物流业、上下游产业链完备、以“公司+基地”、“基地+农户”形成研产销一体化的中药产业和慢性病治疗调养特色集群项目。

二.项目建设的具体内容

建设慢性病中医治疗医院、辽宁省中医院教学培训基地、中药养生生活馆、温泉疗养、中药饮片厂、中药保健品，农产品购物旅游中心、物流配送中心。

医院选中及规模：

①选址：磨石峪村位于本溪县东南部，这里环境优雅、绿树成林、空气清新、没有污染、交通非常方便，距离县城只有五分钟的车程，加上公用设施完善，电力、给排水、道路交通及绿化环保设施齐备。该建筑具备独立的排水系统，及时处理后，可以达到法定排污的标准。另外，由于该院完全独立，也便于医院运营后废弃物的收集处理，不会对周围环境造成影响，本溪县慢性病中医治疗调养医院这座花园式的高端医院，建筑面积只占总面积的百分之三十，外部设有停车场，绿色建筑，全程监控，节能减排，医院的绿色生态面积不少于百分之六十，而且该院地下已经探明是温泉带，完全符合本溪县以绿色(医疗)健康环保的“理念”。

②规模:这所具有专科特色的综合性医院，设立病床500张，日门诊量为1500人次，病房为高档装修标准。配备响应设施,该院设有，普外科，内科，骨科，中医内科，中医外科，中医妇科，中医皮肤科，中医肛肠科，中医按摩科，中医针灸科，中药实验药厂等。                   为了向人民群众提供一流的医疗技术服务，医院人员聘请国内著名专家领衔，以中青年为技术力量为骨干，专业技术培训，掌握最新，最先进的诊疗技术。

③仪器设备:各种先进的数码影像电生理，光电技术设备，磁影像，立体定位，视频，分子生物，数码放射设备及普遍设备。根据科室需要均予以配备，使其成为具有最先进设备的医院。

④服务范围及方式：该院以本溪为中心，服务全国范围，人群为退休高收入人群及对身体保养有很高意识的高收入人群，提供门诊，急诊，住院。健康检查，健康咨询，保健指导，康复等多种服务方式，全天二十四小时应诊，推行会员制服务，成立健康保养会所。

投资预算：本溪县慢性病中医治疗调养医院项目预算总投资2.2亿，其中占地60亩，60000平方米，房地产投资额为8500万，医疗设备投入5000万，培训费用及广告费用500万，中药药品500万，温泉疗养项目预计投入4000万，流动资金及不可预算资金1500万

中药饮片项目规模：包括中药饮片、中药提取物、食品保健食品、日化等生产线。其规模：年中药饮片加工10万吨；年中药提取物生产20万吨；利用现已获批准和备案的预包装食品、保健食品20余个品种和新开发品种，年生产规模20亿粒（片、袋）；配送中药材1000万吨，仓库储存1000万吨。预计年销售收入2亿元。

建立一个多功能现代化的大型生产、加工、商务、交易、中医旅游康复、物流配送交易大厅，并通过引进ERP、电子商务，加快对传统中药材原料进行改造，为推动现代化中药产业化进程，提高现代化医药发展信息水平，进一步整合产业链资源，打造以工、农、商联盟为特点的现代化中药材交易大厅，成为促进本溪县乃至辽东中药材经济发展的一大支柱。

该项目规模：每年可接待500多家医药企业及经销商进行商务会展、市场宣传和现场交易；为200多家中药材销售商设立销售网点；600多家本溪土特产品、旅游产品及农副产品销售商建立销售平台；年中药材批发交易量一期设计可达6亿元，年中药材逐步达到批发交易量30亿元规模。同时兼营旅游购物中心、土特产及特色农副产品销售。形成功能完备的东北地区中药材、土特产批发交易的集散地 。

三.项目用地

项目预计交易大厅项目用地60亩，位于本溪满族自治县县城中心地带；中药材深加工项目用地120亩，位于本溪满族自治县磨石村；林下种植基地及种苗培育园区1万亩、山林5万亩。位于本溪满族自治县清河城镇清河城村、赤峰林西县。

四.建设期限

项目建设期为2年。

五．建设规模及方案

（1）林下种植项目：占地总面积约6万亩，

①种植基地及种苗培育园区，位置在本溪县清河城镇占地1万亩；

②种植区位置在赤峰林西县占地5万亩；

③中药材原材料初级加工生产线，种苗培育车间，化验室、办公室、宿舍（共计6000平方米）。

（2）中药深加工项目：占地总面积约120亩，建筑面积约82亩（55000㎡）。

具体分布：

①中药饮片车间占地3000㎡；

②中药提取车间占地1500㎡；

③保健品车间占地固体车间2000㎡、液体车间1500㎡；

④食品加工车间占地1500㎡；

⑤日化生产车间1500㎡；

⑥物流配送中心2000㎡；

⑦仓储占地面积30000㎡，内含阴凉库、冷库、成品库、原料库、包材库等，上设晾晒场15000㎡；

⑧本溪县慢性病中医治疗调养医院12000㎡，内含内科、外科、办公区、检验中心、化验室、研发中心、供水、供电、供热等。

（3）中药材批发交易大厅项目：占地总面积60亩。

具体分布：

①中药材交易大厅共四层建筑面积50000㎡。

一层旅游购物区7500㎡、农副产品交易区5000㎡；

二层为中药饮片交易区12500㎡；

三层为土特产品交易区12500㎡；

四层为中药材交易区12500㎡。

②五层至十七层为会务中心，建筑面积150000㎡；

③药品检验中心建筑面积1000㎡；

④仓储区建筑面积26000㎡；

⑤小型物流中心建筑面积3600㎡；

⑥办公区建筑面积1200㎡；

⑦职工住宅楼建筑面积3000㎡；

⑧其它配套设施建筑面积3600㎡。

辅助工程和其它工程方案

1.封闭式晾晒场：为晾晒药材需要，本项目新建封闭式晾晒场1座，建筑面积10000平方米，为轻钢五层结构。

2. 地面硬化锅炉房蒸汽利用原有5吨锅炉供给，可以满足新增符合需求。

3. 用电：该项目需增加500KVA变压器2套，延伸380V高压线3000米。

4. 供水：本项目拟市政自来水公司（含机泵和输送管道），出水量200吨/小时，可以满足生产线的新增用水量。

5. 排水：厂区内原有生物污水处理池，处理能力为50吨/天，满足新增项目污水处理要求。

实施进度安排

本项目建设期2年，为保证项目的顺利实施，由公司法人牵头组成筹建机构，分别负责完成项目的前期工作。可研报告批复后，着手施工图纸设计，土建施工时可交叉进行设备购置、运输及安装，工程建设进度安排相见下表：

项目实施进度计划

注：项目建设期由2019年7月至2020年8月。

 第二章   项目公司基本情况

一．项目公司基本情况

概况

项目公司名称：辽宁天道助康医药生产有限公司

企业性质：股份制企业

辽宁天道助康医药生产有限公司（原本溪海天药业有限公司）注册资金100万元，成立于2006年，总资产6239万元。公司主要以中药饮片深加工、中药保健品、中药提取、中药口服液、中药胶囊、食用油、农副产品加工、中药材种植、中药材收购、中药材种苗繁育为主。公司于2013年组建成立《辽宁天道助康中药材产业有限公司》注册资金8000万元，辽宁天道助康医药生产有限公司占股份70%，公司厂区座落于辽宁省本溪满族自治县小市镇磨石峪村，方园30公里内无工业污染，空气清新、水源达标、交通便利。厂区面积120亩，生产区、行政区、辅助区和生活区总体布局合理，中药材种苗培育基地6000余亩（包括林下种植面积），公司拥有一支严谨、求实、创新、奉献的研发生产团队，有良好的医药创新的软硬件环境，拥有一整套医药创新的技术平台。公司与沈阳药科大学合作多年，研发黄柏再生环割技术、玉竹提取物B、一种五味子有效部位制备工艺、元宝枫系列产品等研发，现已获得《药品生产许可证》、《食品卫生许可证》、《全国工业生产许可证》、《AAA级企业》等。

公司中药材种植700亩(8个品种)，林下参种植2800亩，黄柏造园1000亩，刺五加种植670亩。2010年被评为本溪市农业产业化龙头企业；2011年企业被评为辽宁省10亿元重点扶持项目企业；2013年被评为辽宁省林业产业化省级龙头企业同时本企业生产的保健品杞黄养生胶囊被评为金奖。与沈阳药科大学共同研发玉竹提取物B及元宝枫籽油软胶囊，获得消费者好评，目前已申请专利。

项目概况

项目名称：辽东中药材产业及教学培训基地集群项目

项目投资：10.6亿元

项目建设内容：

1：建设六条生产线：中药饮片、软胶囊、硬胶囊、口服液、颗粒剂、片剂。生产车间及库房13400平方米、中医旅游康复中心6700平方米、中药材交易大厅、旅游购物中心及会议中心17000平方米。总建筑面积37100平方米，并已取得建筑施工所有手续及环评批复，生产车间已取得产权证及土地使用证。

2：清河城教学培训基地，占地1万亩，拥有12道沟，车辆可以进入，拥有大型水库1座，冷水鱼塘15个，林蛙塘10个。项目想在现有资源条件下更加充分利用资源。

项目规模：年生产中药饮片10万吨；利用现已获批准和备案的预包装食品、保健食品20余个品种和新开发品种，年生产规模20亿粒（片、袋）；配送中药材1000万吨，仓库储存1000万吨。

项目进展情况：已完成生产车间、检验中心、净化区、仓储及两条生产线建设。交易中心及康复中心建设到40%。截止2016年12月30日项目总投资9700万元，其中银行负债2000万元，销售收入8000余万元，净利润1600余万元，该项目完成后预计三年内回收资本。

二．公司宗旨

发展现代高效农业   促进产业结构调整

传递药材市场信息   弘扬中华千年国粹

推广高产科技成果    传播市场先进理念

三．公司管理体系

                  董事长（由公司股东大会决定）

                            总经理

采购部    销售部    综合部      生产部     质检部     策划部    财务部

第三章  公司前期财务规划

一．投资结构及资金来源

项目投资中药材加工及保健品生产、新厂区建设2.2亿元。

项目资金来源：企业自筹1.6亿元。银行贷款0.6亿元。

二．项目效益

经济效益：本项目建成后年均可实现销售收入16亿元，利润总额8亿元，主要经济指标预测如下：

中药材林下种植项目经济效益明细表（一）

中药材加工厂项目经济效益明细表（二）

中药农副产品交易大厅项目经济效益明细表（三）

三．社会效益

项目建成后，正常生产年向财政缴纳税收（年均）7000万元。其中：销售税金及附加1061.5万元，增值税3888万元,所得税(年均) 3987.27万元。同时，该项目建成后，年交易人次将达300万人以上，可带动中药材种植林农3600户，项目带动相关产业发展能力强，可以显著增加本溪县中药材、农产品和商贸经济总量，对促进当地社会农业经济发展具有明显的作用。

企业运营后会带动东北地道中药材的销售，还会拉动设备、水电供应、运输业等相关行业的发展。项目的实施可直接带动3600户农户种植中药材45000亩，农户人均纯收入达到69700元，同比增长15%。间接带动2700户农户种植中药材30000亩，农户人均纯收入达到58400元，同比增长12%。另外项目投入后还将增加就业人数1500人，具有巨大的社会意义。

第四章      项目建设的必要性

一．建设的必要性分析

自2013年国务院在《关于加快发展养老服务业的若干意见》中正式提出医养结合概念起，各部门纷纷颁布一系列政策支持医养结合的推进。

1、国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号) 推动医养融合发展。

2、国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发号) 推进医疗机构与养老机构等加强合作。

3、发展改革委、民政部等部门《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》(发改投资〔2014〕2091号)

4、国务院办公厅《关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要(年)的通知》(国办发〔〕号) 推进医疗机构与养老机构等加强合作。

5、国务院办公厅《关于印发中医药健康服务发展规划(2015—2020年)的通知》(国办发〔2015〕32号) 发展中医药特色养老机构。

6、十部委《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》(民发〔2015〕33号)

7、 九部委《关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见》 《意见》明确了五方面重点任务。

8、民政部、卫生计生委《关于做好医养结合服务机构许可工作的通知》(民发〔2016〕52号)

9、民政部、卫生计生委《关于确定第一批国家级医养结合试点单位的通知 》(国卫办家庭函〔2016〕644号)

10、《人力资源社会保障部办公厅关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》(人社厅发〔2016〕80号)

11、民政部、国家发展改革委《民政事业发展第十三个五年规划》(民发〔2016〕107号)

12、卫计委《关于确定第二批国家级医养结合试点单位的通知》

医养结合是近几年逐渐兴起于各地的一种新型养老模式。由于其将现代医疗服务技术与养老保障模式有效结合，实现了“有病治病、无病疗养”的养老保障模式创新，已经成为大家所要努力的共同目标!

医养结合的规模及预测

1、老年人口持续增长

目前，中国已经成为世界上老年人口最多的国家，据国家统计局最新数据，60周岁及以上人口24090万人，占总人口的17.3%，其中65周岁及以上人口15831万人，占总人口的11.4%。当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。中国老年人口比例严重超标。

据悉，2000年时，中国65岁以上老年人口占比7%，此后不断攀升。2005年中国65岁以上老年人口突破1亿人，达10055万人。2007年中国65岁以上老年人口占比7%，2016年中国65岁以上老年人口突破1.5亿。2017年中国老年人口进一步增长，达到15831万人，65岁以上老年人口占比飙升至11.4%。据悉，近十年，中国65岁以上老年人口不断增长，同比增速由2008年的3.0%增长至2017年的5.5%。

截至2017年，辽宁60至69周岁低龄老年人口占老年人口的60.37%，高达578.79万人，年净增加29.84万人。70至79周岁老年人口255.36万人，占老年人口26.63%，比上一年增加了2.23万人。80至89周岁老年人口111.39万人，占老年人口11.62%，比上一年减少了0.13万人。90至99周岁老年人口13.02万人，占老年人口1.36%，增加了1.53万人。100周岁及以上老年人口1820人，占老年人口0.02%。百岁老人增加了131人。

              2013-2017辽宁60岁以上人口及占比

 医养结合，就是将医疗资源和养老资源有机的结合起来，把生活照料和康复关怀融为一体。医养结合可以有效提高老年人的健康水平、改善老年人的生活质量，是满足亿万老年人健康养老需求的重大举措。中国现有养老产品的一个共同问题是缺乏优质的医疗服务。如何通过提高医疗服务能力让这些老人实现“老有尊严”是中国养老产业接下来的重点。因此，医养结合是中国养老产业未来

一段时间的重中之重。

中药材产业是本溪发展的接续产业，是本溪未来的支柱产业，是本溪林农经济的特色，是本溪将来若干年内经济发展的重要支撑点。本溪地区具有丰富的中药材资源，也有非常好的中药产业基础，发展潜力非常大。辽宁省委、省政府把全省中药产业发展的重点放在本溪市，本溪市把“一县一品”落在本溪县，将本溪县打造为中药材原材料大县，并举全省之力支持本溪中药产业发展，将本溪中药产业作为全省经济机构战略性调整的一个重要方面，使本溪现代中药产业成为本溪乃至辽宁东部城市、全省的主导产业。今年来，中药材种植体系建设也得到快速发展，截止2006年末，全市中药材种植面积达到70.5万亩，中药材种植已向规模化、集约化迈进。全市平地中药材种植2万亩以上的药园已发展到4个；1万亩以上发展到8个；林下中药材种植1000亩至5000亩的示范园发展到20多个。此外，本市一批龙头企业示范基地，正以其强劲势头推动地区中药材种植业快速发展。

本溪县政府为充分发挥其资源优势，积极扶持中药材产业的发展，一方面调整农业产业结构，鼓励和引导农民从事中药材等特色农产品种植；另一方面从用地、贴息、奖励、补贴等各个方面扶持农业龙头企业，以加快特色农产品的产业化发展步伐。目前，成为当地区域经济发展和农民增收的主导产业。为进一步做大做强本溪县中药材产业，项目建设单位根据国家有关政策和规划，根据自身优势，为满足市场需要，提出本项目。通过本项目的实施，充分利用项目区有利的投资环境和资源优势，整合资源，挖掘潜力，发挥优势，从而有效扩大生产规模，并通过企业的带动，促进当地农业结构产业化调整，推进区域经济发展，有效增加农民和地方财政收入，推动社会主义新农村建设。

享有中国枫叶之乡美誉的本溪满族自治县，以丰饶的自然资源、优越的地理位置、雄厚的工业基础和奇特的风景名胜，稳健崛起于沈阳经济区腹地。 2012年是“十二五”规划的起点开局，进军百强县目标得到了省委、省政府和本溪市委、市政府的高度认可，以大力发展中药材产业为重点，推行“一县一品”，努力提高农民收入。按照项目设计劳动效率计算，项目可直接安置1500人就业。同时，该项目建成后，年交易人次将达300万人以上，可带动中药材种植林农350户，间接为医药加工业、包装业、运输业等相关产业发展，为社会提供大量岗位。因此，本项目的建设可促进本溪县林农脱贫致富，增加社会就业岗位，缓解就业压力，有利于社会稳定。在国内应对当前金融危机、扩大内需的宏观经济形势下，该项目对本溪县后续产业的贡献尤显重大。

二．建设条件分析：

建设地点本溪满族自治县位于辽东半岛腹地、太子河上游，地理位置在东经123°34'53″—124°45'42″，北纬40°48'50″—41°33'50″之间，东与桓仁满族自治县、宽甸县相临，西与本溪市、辽阳市接壤，南与丹东市毗邻，北接沈阳市、抚顺市。全县总面积3344平方公里，地貌特征为“八山一水一分田”，属于北温带大陆季风气候。全县辖14个乡镇总人口30万人，有汉、满、回、蒙、鲜等15个民族。县政府所在地设在小市镇。本项目建设地点在小市镇长江路为镇中心，距离石桥子药都68公里，交通便利。

本溪满族自治县是一个美丽而富饶、古老而时尚、神奇而多彩的人间仙境。它因绵绵的群山而美，因潺潺的流水而秀，因悠久的历史文化而雅，因传统的民俗风情而名，因蒸蒸日上的经济发展而得到广泛的关注。这里春天山花烂漫，秋天枫叶流丹，夏日无酷暑，冬日无严寒。这里的气候适宜、资源充盈、山清水碧、风景秀丽。

第五章       项目建设的可行性

一是领导重视、政策支持。

市委、市政府十分重视特色产业的发展，制定了一系列的保护、扶持、促进特色产业发展的方针政策和发展规划。同时，县委、县政府非常重视中药材种植、研发及深加工的发展，今年出台一系列优惠的政策，加大招商引资力度，建立一座辽宁省最大规模的中药材交易大厅，政府将辽东中药材发展至“买东北，卖全国”的趋势。并积极扶持中药材加工企业，以企业带动种植基地，种植基地带动林农，并在林业的协调下开发50万亩山林进行林下药材的种植形式。全面系统的发展中药材这一特色产业，因此，良好的政策环境为本项目建设奠定了坚实基础。

二是资源丰富。

本溪地区现有几十万亩以上的中药材园，中药材种植面积20万亩，野生资源年采收可达10000吨，人工种植及野生中药材产量都十分丰富，项目建成后能为中药材产业集群提供便利条件。

三是市场前景广阔。

东北地道中药材深受广大全国消费者的认可，使市场需求不断扩大，销售范围日益加宽，其价格将稳中有升，市场潜力和前景都十分可观。产品市场需求一直比较旺盛，因此，本项目产品市场前景十分广阔。

第六章 环境影响评价及节能减排措施

一．环境影响

项目坐落在本溪满族自治县小市镇，项目在建设期，进行土建施工建设，如处理不当，会对周边环境产生一定的影响。项目实施过程中对环境的影响主要为生产、生活废水，设备产生的噪声和固体废弃物等。项目投产后，生产过程不产生有害气体，对水资源也基本不产生污染。废弃物回收再次利用，对环境没有影响。

二．节能减排措施

1、项目实施过程将严格遵守相关法律文件，其中包括《中华人民共和国环境保护法》；国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》；DB21/1627-2008《辽宁省污水综合排放标准》；噪声执行GB12348-2008《工业企业厂界噪声标准》中的1类标准；空气质量执行GB3095-1996《环境空气质量标准》；地表水执行GB3838-2002《地表水环境质量》Ⅳ类标准；地下水执行GB/T14848-93《地下水标准》Ⅲ类水质标准。对污染物的治理分为建设期和生产期两个阶段，对于产生的环境污染提出的治理措施如下。

建设期：施工过程中产生的噪声主要来自施工机械和车辆，如：挖掘机、搅拌机、卡车等，施工单位应严格按照《建筑施工场界噪声限值》的要求进行施工。合理安排施工作业时间；施工车辆应按规定路线行驶，尽可能避开沿线村庄，必须经过附近村庄时应减速慢行，并且禁止鸣笛。

生产期：（1）生产废水。产品生产过程中排出的污水主要是清洗原料的用水，无毒，无任何化学成分，经沉淀后的循环使用或排放到下水道。（2）生活污水。本项目人均产生污水量为102L/人·天，污水中污染物主要为COD,浓度值为350mg/l，经过化粪池处理后浓度值为210mg/l，经过处理后当作农家肥，用于生态基地的肥料及厂区绿化，对环境影响不大。（3）噪声：本项目主要噪声源为各种设备，项目设计时对生产车间均采用隔声、消声、减震等措施，噪声限制在90分贝以下，来确保生产人员的健康。噪声源全部放置于厂房内，并且本项目周围1千米范围内无居民，对环境影响较小。

2、节能措施

节约能源是我国的一项基本国策，也是企业现代化管理的标志之一。本设计执行国家能源管理和节能的有关技术标准和规定，主要依据为《评估企业合理用电技术守则》、《评估企业合理用热技术守则》、《企业能源计量器具配备和管理守则》、《设备及管道保温技术守则》等和国务院（1986）第4号《节约能源暂行条例》等。

节水措施主要有：（1）各用水部位安置水表，定量用水；（2）用水管线定期及时检修，防止水的跑冒滴漏；（3）采暖换热回水率>95%，设计压缩机冷却水系统重复使用。

节能措施主要有：（1）提取后的废弃物二次烘干粉碎制成密度板原材料，大大降低了生产成本。（2）工艺节能：加工和冷藏车间设备选用技术先进、能耗低的国内先进产品。选用2台锅炉，用热负荷小时，实行一开一备，避免能源浪费。（3）总平面布置和工艺流程设置尽可能缩短物料流程；锅炉房紧靠车间布置，降低热量损耗。（4）电气节能措施：为适应不同季节生产负荷变动，设计2台200KVA变压器，实行一开一备，避免空闲季节无用功率的消耗；装置低压静电电容器，提高功率因数；采用节能型的高、低压开关柜、变压器、电动机、照明灯等电气设备。（5）制冷系统节能措施：制冷系统主机采用液氨冷却压缩机组，简化水管路，节省一定冷却水；冷凝器采用蒸发式冷凝器，简化冷却水系统，节省大量冷却水；制冷节电；制冷设备和管道保温，减少冷量损失。（6）建筑节能：工厂等公用工程建筑物采用保温墙体、采棚，降低取暖能耗。

三．环境影响评价及审批

经本溪市环境科学研究所评价，认为本项目污染较小，同意本项目建设。项目试营业必须申请辽宁省环境保护局审批，试生产三个月内履行环保验收手续，验收合格后方可正式营业。

第七章 社会效益分析

▲壮大特色产业，促进结构调整分析

本项目建设有利于县域经济农业的壮大、发展，有利于产业结构优化升级，促进了林农业产业结构的合理化，走现代林农业之路。本溪市政府根据当地资源优势和潜能，“十二五”期间，继续实施农业产业结构调整，积极推进特色产业的发展，把发展特色产业企业和基地建设作为解决“三农”问题的突破口来抓，以工业化思维谋划特色产业，以产业化思维经营特色产业，确立了“建平台、利林农”的工作思路。通过本项目的实施，一方面提升企业的生产能力并改善企业的产品结构，有利于发展壮大；另一方面通过企业的带动作用，有利于壮大当地特色产业，不断扩大产业规模，推进农业结构调整和优化。成为当地区域经济发展和林农增收的主导产业之一。为进一步做大做强东北地道中药材医药物流产业，以“买东北，卖全国”作为目标，保障东北地道野生药材的延续，大力发展野外采种，自然生长，人工采集等手段，确保东北地道野生药材的药用标准。

▲与农户利益联结机制分析

   通过本项目示范和带动，同时采取“大厅+公司+基地+农户”的产业化模式，实行“订单”生产。构成以公司为龙头，以种植户为主体，以市场需求为导向，以经济效益为中心，以结构调整为手段，实行区域化布局、专业化生产、规模化经营、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成产、供、研、销一体化的现代化这样集群体系。通过本项目建设，与当地中药材种植基地建立“订单” 林农业，为种植基地提供种源、技术咨询、技术指导和技术服务，并负责中药材的回收。项目实施后在收购、生产组织方面，把分散的千家万户组织起来，形成新的组织模式，实现林农业组织的制度创新；在中药材生产经营方面，以国内外市场为导向，充分发挥市场机制的作用，实现由分散经营到适度规模经营的变革。通过大厅这个龙头，提高生产的组织化水平是中药产品的生产、流通与市场紧密衔接，提高林农业与农村经济的综合效益，可明显提高当地林下中药材的市场化和组织化程度。

▲带动基地分析

本项目建成后，可直接带动当地及周边地区中药材种植业，项目单位为种植户提供种源、技术咨询、技术指导、技术服务和销售理念。同时，项目实施有利于促进当地加工、运输、包装、技术服务、信息、餐饮等相关产业发展。

▲带动农户及农民增收效果分析

可直接带动3600户农户种植中药材40万亩，农户人均纯收入达到69700元，同比增长15%。间接带动2700户农户种植中药材30万亩，农户人均纯收入达到6840元，同比增长12%。

▲带动就业分析

项目投产后还将增加就业人数1500人，另直接间接带动6630户农户种植中药材17500亩。

▲对比分析

本项目实施后，中药材特色产业种植在原有规模基础上，结构得到优化，科技含量提高，产品直销给本项目建设单位，减少了中间环节，降低了成本。项目建设有利于本溪县中药材产业不断发展壮大，使其成为当地林农业产业化的新型产业链，有利于当地中药材产业的不断发展壮大，推动林农业结构调整，带动辽东区域经济的发展，加快社会主义新农村建设进程。同时，通过大厅这个龙头，提高种植、生产加工、物流配送、销售的组织化、科学化、现代化水平，使本溪县中药材特色产业的生产、流通与市场紧密衔接，提高林农业与农村经济的综合效益。

据初步推算，该项目建成后，可直接带动3600户农户种植中药材40万亩，农户人均纯收入达到69700元，同比增长15%。间接带动2700户农户种植中药材30万亩，农户人均纯收入达到68400元，同比增长12%。

通过本项目的深入实施，使林农得到了实惠，直接带来的是从业队伍的壮大，另外由于中药材产业规模扩大，可解决本地区部分空白的林下产业及闲置劳动力的就业问题，受益的林农会逐年增加。林农收入的提高，必将加快新农村建设的步伐，为特色产业的发展及本溪县中药材原材料基地建设的快速发展，做出重大的贡献。